Получение лицензии на обращение с отходами I-IV класса опасности

Кто и когда получает документ

Чтобы компания занималась сбором, перевозкой, захоронением, переработкой опасных отходов, нужно предварительно оформить лицензию от Росприроднадзора. Разрешение требуется, если отходы относятся к первым четырем классам опасности.

Часто компании сами образуют опасные отходы в процессе производственной деятельности. Если параллельно они не собирают опасные объекты у других компаний, лицензия им не нужна, но необходимо обязательно заключать договор с лицом, имеющим такое разрешение от Росприроднадзора.

Если компания собирает и размещает отходы на своей территории в течение срока, не превышающего 11 месяцев, процесс считается накоплением. Тогда лицензия на хранение отходов не требуется.

Классификация отходов по степени опасности

Все отходы предприятий делят на классы. Отнесение к той или иной группе зависит от уровня возможного негативного влияния на жизнь и здоровье живых существ. Классы со всеми возможными примерами содержатся в Федеральном каталоге.

Таблица “Классы опасности отходов”

1. Сбор

Прием опасных отходов для последующих работ с ними подлежит обязательному лицензированию. Процесс предполагает передачу накопленных объектов от собственника лицу, имеющему лицензию.

Обязательное требование для получения разрешения на сбор – наличие площадки, куда отходы будут собирать. На нее заранее оформляют санитарно-эпидемиологическое заключение. Площадка может быть отдельным объектом или являться частью предприятия по дальнейшему обращению с отходами.

2. Транспортирование

Перемещение отходов по земельному участку, который не принадлежит их собственнику – это транспортирование. Осуществляется только в границах РФ (без трансграничной перевозки). Перевозить грузы разрешено разными видами специально маркированного транспорта: наземным, воздушным, водным. Способ транспортировки зависит от степени опасности груза. Он может быть открытым и закрытым.

3. Обработка и переработка

Подготовка отходов к утилизации, т.е. их обработка включает сортировку, очистку, разбор механическим, автоматизированным способами. Процесс предполагает раздел отходов на две основные группы: перерабатываемые и неперерабатываемые.

В нормативных актах отсутствует исчерпывающий список работ, относимых к обработке. Ориентируются на требования уполномоченных органов исполнительной власти в каждом отдельном случае. Как правило, линии обработки являются составной частью объекта по утилизации, размещению и т.д.

4. Обезвреживание

Обезвреживанием отходов называется процесс их изменения с целью уменьшения отрицательного влияния на природу. В результате может уменьшиться объем, масса и/или измениться химический состав.

Обезвреживание проводят разными методами, в том числе, путем сжигания, капсулирования, воздействия химическими веществами.

5. Утилизация и использование

Процесс использования отходов – это их утилизация. Бывает четырех видов:

• Повторное применение без существенных изменений по первичному назначению.
• Использование в производстве после обработки.
• Изъятие определенных элементов, которые далее используют в производстве.
• Сжигание с производством тепла.

6. Размещение

Размещают отходы путем их хранения или захоронения. Хранение – это размещение на складе (складирование). Срок хранения превышает 11 месяцев.

Захоронение – размещение в хранилищах объектов, которые утилизировать невозможно. Производится для недопущения значительного негативного воздействия опасных веществ на природу в целом и на людей в частности.

Виды лицензий на отходы

В Росприроднадзоре соискателям оформляют лицензии на отходы с учетом конкретной производственной направленности. Это значит, что в документе указывают:

• Вид работы.
• Класс отходов, с которым может работать лицензиат. Их подгруппы и виды.

Лицензия на использование отходов позволяет осуществлять только указанные в ней виды работ с обозначенными объектами.

Как пройти лицензирование

Чтобы получить разрешение Росприроднадзора, претендент должен соответствовать нормам, изложенным в Постановлении Правительства РФ № 2290. Их список имеет некоторые отличия в зависимости от вида лицензируемой деятельности.

Для подтверждения соответствия претенденты собирают и подают в Росприроднадзор (необходимые документы направляют в виде электронных копий):

1. Заявку.
2. Учредительные и регистрационные документы.
3. Договоры аренды, свидетельства о праве собственности на недвижимость, транспорт, оборудование.
4. Технические документы на транспорт и оборудование.
5. Сертификаты.
6. Экспертные заключения.
7. Перечень отходов с указанием класса.
8. Программу экологического контроля.
9. Технологический регламент.
10. Документы на сотрудников (трудовые договоры, свидетельства, дипломы и т.п.).

Заявление рассматривают в течение 10 рабочих дней. Срок может быть увеличен на 5 дней, если претендент осуществляет производственную деятельность не менее чем в трех местах и/или заявляет от 100 видов отходов, с которыми работает.

Если решение о выдаче лицензии удовлетворительное, в Росприроднадзоре издают соответствующий приказ. Его копию вместе с уведомлением о вынесенном решении направляют лицензиату. Последний может также запросить выписку из Единого реестра. Уведомление и выписку направляют в электронной форме и на бумажном носителе.

Срок действия и переоформление лицензии

Лицензию на работу с отходами выдают без ограничений по срокам ее действия. Ее переоформляют, если у лицензиата изменились основные данные, например:

• наименование;
• юридический адрес;
• компания сменила вид деятельности, указанный в уставных документах;
• предприятие намерено выполнять иные работы, не указанные в имеющемся разрешении. Например, компания занималась сбором и транспортировкой опасных отходов. Со временем она расширила материальную базу, штат сотрудников и обратилась за получением лицензии на размещение отходов.

Переоформление проводится в обычном порядке. То есть соискатель подает пакет документов, заявление. До 2030 года оплачивать госпошлину за услугу не требуется.

Выполнить такой объем работ без опыта очень сложно. Велик шанс упустить какую-то деталь и получить отказ в выдаче разрешения.

Чтобы лицензию оформить с первой попытки в установленный срок, выгодней обратиться к посредникам – профессионалам. Центр ПромЭксперт выполняет все работы по подготовке к лицензированию: от обучения специалистов до заполнения заявки. Наш опыт – гарантия быстрого и безотказного получения разрешения от Росприроднадзора.

Заключение

Основная производственная деятельность по обращению с опасными отходами регулируется государством. Для ее выполнения необходимо получить разрешение от Росприроднадзора. Предоставляется оно в виде лицензии, которая дает право осуществлять определенные виды работ с отходами.

Лицензирование в области отходов требует существенной подготовки, направленной на обучение персонала, сбор документации, обеспечение материальной базы. Учитывая возможные сложности, лучше доверить оформление разрешения профессионалам.

Нормативная база

• Федеральный Закон РФ № 99 (от 04.05.2011).
• Федеральный Закон РФ № 89 (от 24.06.1998).
• Приказ Росприроднадзора № 464 (от 26.07.2021).
• Приказ Минприроды РФ № 399 (от 11.06.2021).
• Приказ Минтранса РФ № 399 (от 22.11.2021).
• ПП РФ № 2290 (от 26.12.2020).