Лицензия на право проведения экспертизы промышленной безопасности

Услуги экспертов промышленной безопасности пользуются высоким спросом среди компаний, работающих во всех отраслях производства. Поэтому экспертная деятельность станет существенным источником дохода для предприятия, в штате которого работают аттестованные эксперты. Но для возможности оказывать такие услуги, мало иметь кадровый ресурс. Законодательство требует, чтобы у предприятия была лицензия на проведение экспертизы промбезопасности.

Правила получения разрешения на оказание экспертных услуг регламентированы рядом законодательных актов. Самый главный из них – №99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Также требования к кандидатам на получение лицензии прописаны в Постановлении Правительства РФ №1477 от 16 сентября 2020 года «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности».

Постановление Правительства РФ №1477 вступило в силу с начала 2021 года. Нормы, прописанные в этом подзаконном акте, более строгие, чем прежние правила. Но от компаний и ИП, получивших лицензию по промышленной безопасности до 2021 года, переоформление разрешений не требуется.

Лицензия на право проведения экспертизы промышленной безопасности – это свидетельство, дающее компании-обладателю право осуществлять деятельность в области проведения экспертиз промышленной безопасности для опасных объектов. Получение документа делает организацию уполномоченным представителем Ростехнадзора, дает ряд полномочий и обязанностей.

Кем выдается и на какой срок?

Лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности выдает Ростехнадзор. Приемная лицензирующего органа находится в Москве. Ее фактический и почтовый адрес 105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1.

Подать заявление и пакет документов можно лично, через законного представителя и через Почту России. Также официально разрешено оправлять заявку онлайн, через сайт Ростехнадзора gosnadzor.ru. Чтобы воспользоваться последним из перечисленных способов, юридическому лицу или ИП нужно иметь зарегистрированную электронную подпись.

Максимальных и минимальных сроков легитимности лицензии в области промышленной безопасности не существует. Этот документ выдается бессрочно. Однако, если инспекция Ростехнадзора зафиксирует нарушения со стороны лицензиата, разрешение может быть отозвано в любое время.

Услуги, которые разрешено оказывать на основании лицензии

Разрешение на оказание экспертных услуг в области промбезопасности распространяется на следующие виды работ:

• оценка промбезопасности документации на ликвидацию или консервацию ОПО;
• проверка соответствия нормам безопасности планов и проектов технического перевооружения опасных производственных объектов;
• экспертная оценка технических средств и оборудования, использующихся либо вводимых в эксплуатацию на ОПО;
• оценка безопасности сооружений, зданий и помещений на опасных объектах производства
• ЭПБ деклараций промышленной безопасности на техническое перевооружение.

Виды работ, на которые Ростехнадзор выдает лицензию, зависят от квалификации и специализации профессионалов-экспертов. Поэтому, чтобы получить разрешение с максимальным перечнем услуг, организации необходимо иметь в штате минимум 5 аттестованных специалистов с удостоверениями 1-2 уровня.

Требования к потенциальному лицензиату

В Постановлении Правительства обозначено 2 требования к организациям и ИП, претендующим на лицензию на экспертизу промышленной безопасности ОПО. Они следующие:

1. Наличие в штате минимум 3 аттестованных экспертов;
2. Наличие в распоряжении помещения, в котором можно провести экспертизу по всем правилам.

Каких-либо конкретных требований к стажу работы и квалификации профессионалов-экспертов нет. А вот про помещение сказано, что это должна быть аттестованная лаборатория неразрушающего контроля. Законодательство позволяет оборудовать такую лабораторию в собственных помещениях либо на площадях, арендованных на долгий срок.

Схема оформления разрешения на проведение экспертизы промбезопасности

Теоретически, алгоритм лицензирования очень простой. ИП или юридическому лицу, претендующему на разрешение, необходимо написать заявление, подготовить пакет документов и оплатить госпошлину. Далее документацию останется передать в Ростехнадзор лично, по почте или онлайн и ждать результата. Решение по выдаче разрешения или отклонении заявки будет принято в течение 45 рабочих дней.

На практике процесс несколько сложнее. Список документов для получения разрешения достаточно обширный. К форме и содержанию большинства бумаг выдвигаются строгие требования. Нередко процесс затягивается из-за нехватки или неверного оформления того или иного положения, приказа.

Чтобы гарантированно получить лицензию на проведение ЭПБ с первого раза, в течение 45 дней, стоит делегировать задачу специалистам. Более опытные сотрудники организаций, сопровождающих бизнес в вопросах лицензирования, знают все тонкости подготовки документации и нюансы взаимодействия с Ростехнадзором.

Документы, которые нужно приложить к заявке

Список документации, которую запросят сотрудники Ростехнадзора, выглядит так:

• заявление;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
• уставные документы;
• копия свидетельства о регистрации, о постановке на налоговый учет, о внесении записи в ЕГРЮЛ;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• копии дипломов, удостоверений, трудовых книжек экспертов;
• копии приказов о приеме аттестованных специалистов ПБ на работу (форма №Т-1);
• документы о создании и аттестации лаборатории НК;
• бумаги, подтверждающие право пользования/собственности на помещение, в котором находится лаборатория.

Этот перечень не исчерпывающий. Также Ростехнадзор может запросить еще ряд бумаг. А если юридическое лицо или ИП делегирует решение вопроса посреднику, потребуется доверенность на представление интересов.