Услуги экспертов промышленной безопасности пользуются высоким спросом среди компаний, работающих во всех отраслях производства. Поэтому экспертная деятельность станет существенным источником дохода для предприятия, в штате которого работают аттестованные эксперты. Но для возможности оказывать такие услуги, мало иметь кадровый ресурс. Законодательство требует, чтобы у предприятия была лицензия на проведение экспертизы промбезопасности.
Правила получения разрешения на оказание экспертных услуг регламентированы рядом законодательных актов. Самый главный из них – №99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Также требования к кандидатам на получение лицензии прописаны в Постановлении Правительства РФ №1477 от 16 сентября 2020 года «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности».
Постановление Правительства РФ №1477 вступило в силу с начала 2021 года. Нормы, прописанные в этом подзаконном акте, более строгие, чем прежние правила. Но от компаний и ИП, получивших лицензию по промышленной безопасности до 2021 года, переоформление разрешений не требуется.
Лицензия на право проведения экспертизы промышленной безопасности – это свидетельство, дающее компании-обладателю право осуществлять деятельность в области проведения экспертиз промышленной безопасности для опасных объектов. Получение документа делает организацию уполномоченным представителем Ростехнадзора, дает ряд полномочий и обязанностей.
Лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности выдает Ростехнадзор. Приемная лицензирующего органа находится в Москве. Ее фактический и почтовый адрес 105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1.
Подать заявление и пакет документов можно лично, через законного представителя и через Почту России. Также официально разрешено оправлять заявку онлайн, через сайт Ростехнадзора gosnadzor.ru. Чтобы воспользоваться последним из перечисленных способов, юридическому лицу или ИП нужно иметь зарегистрированную электронную подпись.
Максимальных и минимальных сроков легитимности лицензии в области промышленной безопасности не существует. Этот документ выдается бессрочно. Однако, если инспекция Ростехнадзора зафиксирует нарушения со стороны лицензиата, разрешение может быть отозвано в любое время.
Разрешение на оказание экспертных услуг в области промбезопасности распространяется на следующие виды работ:
Виды работ, на которые Ростехнадзор выдает лицензию, зависят от квалификации и специализации профессионалов-экспертов. Поэтому, чтобы получить разрешение с максимальным перечнем услуг, организации необходимо иметь в штате минимум 5 аттестованных специалистов с удостоверениями 1-2 уровня.
В Постановлении Правительства обозначено 2 требования к организациям и ИП, претендующим на лицензию на экспертизу промышленной безопасности ОПО. Они следующие:
Каких-либо конкретных требований к стажу работы и квалификации профессионалов-экспертов нет. А вот про помещение сказано, что это должна быть аттестованная лаборатория неразрушающего контроля. Законодательство позволяет оборудовать такую лабораторию в собственных помещениях либо на площадях, арендованных на долгий срок.
Теоретически, алгоритм лицензирования очень простой. ИП или юридическому лицу, претендующему на разрешение, необходимо написать заявление, подготовить пакет документов и оплатить госпошлину. Далее документацию останется передать в Ростехнадзор лично, по почте или онлайн и ждать результата. Решение по выдаче разрешения или отклонении заявки будет принято в течение 45 рабочих дней.
На практике процесс несколько сложнее. Список документов для получения разрешения достаточно обширный. К форме и содержанию большинства бумаг выдвигаются строгие требования. Нередко процесс затягивается из-за нехватки или неверного оформления того или иного положения, приказа.
Чтобы гарантированно получить лицензию на проведение ЭПБ с первого раза, в течение 45 дней, стоит делегировать задачу специалистам. Более опытные сотрудники организаций, сопровождающих бизнес в вопросах лицензирования, знают все тонкости подготовки документации и нюансы взаимодействия с Ростехнадзором.
Список документации, которую запросят сотрудники Ростехнадзора, в таблице.
| № | Наименование документа |
|---|---|
| 1 | Заявление |
| 2 | Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины |
| 3 | Уставные документы |
| 4 | Копия свидетельства о регистрации, о постановке на налоговый учет, о внесении записи в ЕГРЮЛ |
| 5 | Выписка из ЕГРЮЛ |
| 6 | Копии дипломов, удостоверений, трудовых книжек экспертов |
| 7 | Копии приказов о приеме аттестованных специалистов ПБ на работу (форма №Т-1) |
| 8 | Документы о создании и аттестации лаборатории НК |
| 9 | Бумаги, подтверждающие право пользования/собственности на помещение, в котором находится лаборатория |
Этот перечень не исчерпывающий. Также Ростехнадзор может запросить еще ряд бумаг. А если юридическое лицо или ИП делегирует решение вопроса посреднику, потребуется доверенность на представление интересов.
