Как получить лицензию Министерства культуры

Что такое лицензия Минкульта?

Лицензия Министерства культуры – это документально оформленное разрешение на проведение работ, направленных на сохранение объектов, относимых к объектам культурного наследия (ОКН).

Лицензирование таких видов деятельности для организаций и ИП обязательно. Оно направлено на осуществление надзора со стороны государства за состоянием культурно-исторического наследия народов РФ. С его помощью контролируют работы по реставрации, ремонту объектов.

Виды лицензируемых работ

С 2024 года правительство Российской Федерации расширило перечень работ, для выполнения которых нужна лицензия Минкультуры. К ним добавился технический надзор в отношении не только самих ОКН, но и коммуникаций, инженерных систем на объектах. Если ранее компания уже осуществляла технадзор за работами на объектах культурного наследия, теперь она должна пройти процедуру лицензирования.

Таблица. Перечень видов лицензий Минкульта по типу деятельности

Запросить разрешение можно на один вид работ, (например, лицензию Минкульта на реставрацию произведений живописи) или на несколько видов работ (в таком случае они должны быть перечислены в заявке).

Схожие требования предъявляют ИП:

• Предприниматель должен аттестоваться по тем работам, на выполнение которых получает лицензию. Плюс наработать стаж в выбранной области не менее 3 лет.
• Если сам ИП не аттестован, ему достаточно иметь наемных работников, соответствующих указанным требованиям: минимум 3-х человек.

Необходимые документы

Для прохождения лицензирования от соискателя в Минкульте потребуют:

• Заявление установленного образца в электронной форме, подписанного ЭЦП.
• Данные сотрудников с указанием ФИО, даты рождения, СНИЛС (если заявку подает ИП, то требуются сведения и о нем).
• Данные руководителя (ФИО, ссылка на Приказ о назначении на руководящую должность).
• Документы, подтверждающие стаж сотрудников в области сохранения объектов культурного наследия продолжительностью не менее 3 лет за последнее десятилетие (требуются только при условии, что в СФР отсутствуют полные сведения о работнике).
• Документы, подтверждающие полученное образование и квалификацию сотрудников в области сохранения ОКН (необходимы, если данные отсутствуют в Федеральном реестре).

Пошаговый алгоритм оформления

Чтобы получить лицензию Минкульта, необходима подготовка. Именно подготовительный этап занимает основное время в процессе. На его реализацию у многих соискателей уходят месяцы. Этапы лицензирования:

1. Обучение и аттестация сотрудников.
2. Проверка соответствия штата компании требованиям законодательства.
3. Сбор документации.
4. Заполнение заявки.
5. Подача заявки и документов через портал Госуслуг.
6. Принятие решения сотрудниками Министерства. После поступления всех документов на вынесение аргументированного решения отводиться 5 дней. Срок увеличивают, если соискатель намерен оформить лицензию ни на один вид работ, а на два и более.

Плюс в отношении лицензиата Минкультуры в качестве надзорного ведомства проводит плановые и внеплановые проверки.

Что выдают в итоге

После принятия положительного решения в Министерстве оформляют лицензию на проведение определенных работ. Документ предоставляют только в электронном виде, направляя на электронный адрес, указанный соискателем в заявке. Сведения о нем заносят в Единый Федеральный реестр лицензий.

Предполагается, что соискатель для получения лицензии на проектирование умеет проводить архитектурные, технические изыскания, археологические исследования и т.д.

Часто соискатели, занимающиеся ремонтом, реставрационными работами стараются сразу оформить лицензию Министерства культуры на реставрацию и проектирование.

Срок действия и подтверждение лицензии

Лицензию от Министерства культуры выдают бессрочно (переоформление не нужно), но каждые 5 лет лицензиат заново подтверждает соответствие требованиям лицензирования. Для этого он направляет в лицензирующий орган соответствующее заявление в электронном виде через Госуслуги.

Если компания прекращает выполнять лицензированные работы, она уведомляет об этом Министерство культуры. Решение о прекращении действия лицензии в ведомстве принимают за 3 рабочих дня.

Кто может помочь с лицензированием

Для получения лицензии от Министерства культуры выгодней обращаться к профильным специалистам. То есть в компанию, имеющей опыт в лицензировании, например, к нам 🙂.

Хотя принятие решения о выдаче разрешительного документа составляет всего 5 дней, ему предшествует долгий подготовительный процесс в соответствии с установленными регламентами.

В частности, соискатель должен проверить достаточность образовательного уровня своих сотрудников, наличие у них опыта работ в области сохранения ОКН. В ряде случаев ему приходится отправлять работников на аттестацию, заботиться о повышении их квалификации и т.д.

Какие функции мы берем на себя:

1. Консультации по вопросам законодательства и практической реализации требований.
2. Рекомендации относительно качественного состава сотрудников.
3. Организация обучения и аттестации работников.
4. Сбор нужного пакета документов.
5. Заполнение заявки с соблюдением всех нормативных требований.
6. Сопровождение процесса лицензирования: от подготовки до внесения сведений в Единый реестр.

Ответы на популярные вопросы

1. Обязан ли субподрядчик иметь лицензию Минкультуры?

Да, обязан, если он намерен выполнять работы, направленные на сохранение ОКН.

2. Можно ли вести разработку проектной документации без лицензии Минкультуры РФ?

Это запрещено, если проектная документация составляется в отношении ОКН.

3. Какой состав работ указывать при оформлении лицензии Министерства культуры?

В заявке претендент указывает, какими видами работ он намерен заниматься. Разрешение получает только на проведение тех работ, в отношении которых соответствует нормативным критериям.

4. Нужна ли лицензия Минкульта генподрядчику?

Да, нужна. Генеральный подрядчик отвечает за все работы, проводимые на объекте. Он обеспечивает их соответствие нормативным требованиям, стандартам. Т.е., как минимум занимается технадзором.

5. Может ли ИП получить лицензию Минкультуры?

Может, если соответствует определенным критериям. Прежде всего: он и/или его наемные работники аттестованы по работам, на которые оформляют лицензию. Плюс имеют опыт работы в интересующей области.

6. Как проверить, есть ли у компании лицензия Министерства Культуры?

Для этого нужно на официальном сайте Министерства культуры скачать Реестр, в котором указаны все лицензиаты.

Заключение

Чтобы работать с ОКН, каждая компания обязана получить лицензию в Минкульта. Для этого ей нужно соответствовать требованиям, предъявляемым к количеству, образованию, опыту сотрудников; собрать пакет подтверждающих документов и заполнить заявку. Лицензию предоставляют бессрочно в электронном формате.

Процесс подготовки к лицензированию занимает много времени. Успешная его реализация без отказа со стороны Минкультуры возможна, если для помощи привлечь специалистов, воспользоваться их услугами.

Нормативные документы

• ПП РФ № 67 (от 28.01.2022).
• ФЗ РФ № 99 (от 04.05.2011).
• ФЗ РФ № 73 (от 25.06.2022).
• Приказ Минкультуры № 377 (от 24.03.2022).