Оформление атомной лицензии – длительный процесс, требующий серьезной подготовки: сбора документов, подачи заявки в Ростехнадзор (РТН), организации производственной деятельности в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Подать заявку
Атомная лицензия от Ростехнадзора – разрешительный документ на право осуществления работ в областях, где используют атомную энергию. В отличие от лицензии, выдаваемой Росатомом, предназначена для предприятий, не занятых в сфере ВПК, т.е. работающих с «мирным» атомом.
Для каких объектов требуется атомная лицензия
Обратиться за лицензией нужно, если организация осуществляет работы со следующими объектами использования атомной энергии (ОИАЭ):
Категория объекта | Возможные виды |
Ядерная установка (ЯУ) |
|
Пункт хранения (ПХ) |
|
Радиационный источник (РИ) |
|
Радиоактивное вещество (РВ) | Вещество, излучающее радиацию. |
Ядерные материалы (ЯМ) | Материалы, включающие в состав или воспроизводящие ядерные вещества, не предусмотренные к применению. |
Радиоактивные отходы (РАО) | Отходы с радиоактивными изотопами, применять которые в дальнейшем не планируют. |
Виды атомных лицензий
В соответствии с Приложениями к Приказу Ростехнадзора № 165, вид лицензии и ее код определяется по виду лицензируемых работ:
Вид деятельности | Код |
Размещение атомных объектов (ядерных установок, пунктов хранения) | 01 |
Возведение атомных объектов. В частности, изготовление атомных станций, проектирование объектов атомной энергии | 02 |
Использование по назначению и вывод из эксплуатации объектов | 03, 04 |
Обращение с ЯМ | 05 |
Обращение с РВ и РАО | 06, 07 |
Использование ЯМ в ходе проведения научных исследований, опытных конструкторских мероприятий | 08 |
Использование РВ для научных исследований и в опытно-конструкторских работах | 09 |
Проектно-конструкторские работы по созданию ЯУ, ПХ, РИ | 10 |
Конструирование и создание оборудования для ЯУ, ПХ, РИ | 11, 12 |
Экспертная деятельность в отношении лицензируемых работ и объектов, на которые она направлена | 13 |
Закрытие ПХ радиоактивных отходов | 14 |
Порядок лицензирования в РТН
1. Требования к лицензиату
Детальные требования к соискателям зависят от объекта и вида деятельности. Например, количество сотрудников, включенных в НРС, аттестованных в Ростехнадзоре.
2. Необходимые документы
Какие документы понадобятся для оформления лицензии:
- Заявка.
- Уставные, регистрационные документы.
- Допуск СРО.
- Документы, подтверждающие образование, опыт, квалификацию сотрудников.
- Сертификаты ИСО.
- Лицензия Федеральной Службы Безопасности (в отдельных случаях).
- Документация, подтверждающая владение зданиями, сооружениями, техникой, оборудованием.
- Обоснование безопасности.
Если организация намерена эксплуатировать объект атомной энергии, дополнительно от нее потребуют:
- Разрешение на эксплуатацию ядерных установок.
- Экспертное заключение об экологической безопасности.
- Лицензию на ЯМ.
- Документ, подтверждающий регулярное финансирование.
Список документов для конкретного соискателя нужно запрашивать заранее: до подачи заявки, до вступления в СРО.
3. Пошаговый алгоритм
Если в выдаче лицензии отказано, в решении Федеральной службы указывается обоснованная причина.
4. Что выдается в итоге?
Атомная лицензия оформляется на официальном бланке с несколькими степенями защиты. В документ включают следующую информацию:
- Наименование документа, его регистрационный номер.
- Наименование и основные реквизиты получателя.
- Данные лицензирующего органа.
- Вид деятельности.
- Сведения об объекте, на который направлена лицензируемая деятельность.
- Срок действия документа.
- Реквизиты решения о выдаче.
5. Сроки действия
Максимальный срок действия атомной лицензии – 10 лет. На практике же документ обычно выдают сроком на 5 лет, т.к. лицензируемая деятельность часто связана с государственной тайной.
Когда у лицензии заканчивается срок действия, документ оформляют заново. Для этого подают заявку в Ростехнадзор, подтверждают соответствие всем требованиям.
Если лицензиат нарушает условия действия лицензии, (выявляется в ходе проверки от Ростехнадзора), действие ее может быть приостановлено. А в случае неспособности устранить выявленные нарушения, разрешительный документ аннулируют.
Кто может помочь в получении атомной лицензии
Мы работаем более 10 лет в сфере сопровождения соискателей лицензии.
Частые вопросы
1. Что делать, если не выдали лицензию?
Если в выдаче было отказано обоснованно, необходимо устранить недочеты, выявленные Ростехнадзором. Выполнение требований и переподача заявки, как правило, заканчивается успешно. При необоснованном отказе можно обратиться в Арбитражный суд с заявлением на обжалование решения.
2. В каких случаях необходимо переоформление лицензии?
Подать заявление в Ростехнадзор на переоформление нужно, если:
- У лицензиата изменилось наименование и/или адрес;
- Лицензиат как юрлицо, был реорганизован.
3. Что такое совмещенная атомная лицензия?
Это лицензия, дающая право выполнять два и более видов деятельности в области использования атомной энергии в отношении нескольких объектов, на которые направлена лицензируемая деятельность.
Заключение
Получать разрешение в виде лицензии от Ростехнадзора организация обязана, если намерена работать в области применения атомной энергии. Требование относится к компаниям, чья деятельность связана с эксплуатацией, возведением, хранением ядерных установок, материалов и отходов.
Лицензию выдают на срок до 5-10 лет компаниям (прежде всего, тем организациям, которые могут обеспечить безопасность на производстве), которые соответствуют требованиям, зафиксированным в федеральных и локальных нормативных актах:
- ФЗ РФ № 170 (от 21.11.1995);
- ПП РФ № 280 (от 29.03.2013);
- Приказ Ростехнадзора № 453 (от 08.10.2014);
- Приказ Ростехнадзора № 165 (от 23.04.2015).