Строительство и обслуживание объектов ядерной энергетики, добыча опасных ископаемых, экспериментальные исследования ‒ все это деятельность, требующая особого надзора и разрешения со стороны государства. Официальным документом, который дает право на выполнение обозначенных работ, является лицензия на деятельность в области атомной энергетики. По-простому, атомная лицензия. Мы помогаем получить документ по фиксированной стоимости и в минимальные сроки.
Атомная лицензия ‒ это разрешительный документ на работы в области атомной (ядерной) энергетики.
Документ на работы в мирных целях оформляется в Ростехнадзоре (РТН). Атомная энергетика в военной области попадает под юрисдикцию Минобороны и «Росатома» (бывший ГАН). Порядок оформления и требования к организациям регулируются Положением о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии (утверждено Постановлением Правительства от 29.03.2013 № 280).
По закону, любые работы, связанные с добычей или переработкой атомной энергии в мирных или оборонных целях, попадают в поле зрения государства. Атомная лицензия подтверждает, что компания ведет свою деятельность в соответствии с нормами, а ее производственные или исследовательские объекты достаточно безопасны.
Ниже мы перечислили основные виды работ, на которые нужно получить лицензию:
Планируя работу, надо учитывать, что на некоторые виды деятельности, кроме лицензии, требуется еще допуск, а также участие в соответствующих атомных СРО. Нужно ли это конкретно вашему предприятию, подскажут наши юристы.
Порядок и сроки лицензирования определены в пунктах 16 ‒ 25 Положения о лицензировании. Этот процесс можно разделить на следующие этапы:
В первую очередь заявление. В нем прописываются наименование организации или предприятия, претендующего на лицензию, ИНН и информация о контролирующей налоговой, виды деятельности, ЕГРН, сведения об уплате госпошлины. Заявление подписывает руководитель организации или начальник исполнительного отдела (п. 9 Положения).
К заявлению прикладывают пакет документов:
Конкретно о том, какие документы должны подтверждать безопасность объекта промышленности и всего, что на нем используется, Положение о лицензировании не дает. К таким документам можно отнести бумаги о соответствии объекта строительным нормам, сертификаты на оборудование и продукцию, результаты предшествующих проверок безопасности (если таковые были). Разобраться с этим вопросом помогут юристы компании «ПромЭксперт» (Москва).
Если соискателем является эксплуатирующая организация, то к этому комплекту надо приложить:
Главное требование ‒ обеспечить должный уровень безопасности на объекте, защитить окружающую среду и людей от опасного воздействия. Подтверждением этого как раз и служат перечисленные выше документы.
Внутренние дела и бумаги предприятия тоже желательно привести в порядок, чтобы во время экспертизы у проверяющих не осталось никаких сомнений.
| Вид деятельности | Код |
|---|---|
| 1. Сооружение объекта применения лицензируемой деятельности | 02 |
| 2. Эксплуатация объекта применения лицензируемой деятельности | 03 |
| 3. Вывод из эксплуатации объекта применения лицензируемой деятельности | 04 |
| 4. Обращение с ядерными материалами | 05 |
| 5. Обращение с радиоактивными веществами | 06 |
| 6. Обращение с радиоактивными отходами | 07 |
| 7. Использование ядерных материалов при проведении НИР и ОКР | 08 |
| 8. Использование радиоактивных веществ при проведении НИР и ОКР | 09 |
| 9. Проектирование и конструирование объекта использования атомной энергии | 10 |
| 10. Конструирование оборудования для объектов использования атомной энергии | 11 |
| 11. Изготовление оборудования для объекта использования атомной энергии | 12 |
| Объекты | Код |
|---|---|
| 1. Атомные станции (блоки АС) | 101 |
| 2. Сооружения и комплексы с промышленными ядерными реакторами | 106 |
| 3. Сооружения и комплексы с исследовательскими ядерными реакторами | 108 |
| 4. Сооружения, комплексы, установки с ядерными материалами, предназначенные для производства, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов (включая добычу урановых руд, гидрометаллургическую переработку, аффинаж, сублиматное производство, металлургическое производство, разделение изотопов урана, радиохимическую переработку ядерного топлива) | 115 |
| 5. Комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника) | 205 |
| 6. Установки, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая установки, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника) | 206 |
| 7. Аппараты, в которых содержатся радиоактивные вещества | 207 |
| 8. Оборудование, в котором содержатся радиоактивные вещества | 208 |
| 9. Изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества | 209 |
| 10. Комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные вне территории ядерной установки) | 210 |
| 11. Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов, расположенные на территории ядерной установки и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки | 301 |
| 12. Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных веществ, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника | 302 |
| 13. Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных отходов, содержащих ядерные материалы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника | 303 |
| 14. Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для захоронения радиоактивных отходов | 304 |
| 15. Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных веществ | 305 |
| 16. Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных веществ | 306 |
| 17. Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных отходов | 307 |
| 18. Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных отходов | 308 |
Размер госпошлины определяют в зависимости от того, чем конкретно будет заниматься предприятие:
Госпошлина на переоформление лицензии ‒ 1 600 ₽. В данном случае цена не зависит от вида деятельности организации.
Максимальный срок действия лицензии ‒ до 10 лет. Но так как часто работа атомного предприятия ведется на государственном уровне и связана с сохранением гостайны, то срок разрешения уравнивается со сроками лицензии на гостайну. Обычно он не превышает 5 лет.
По истечении срока действия лицензии ее можно продлить. В этом случае понадобится вновь подтвердить безопасность объекта и его соответствие требованиям закона.
На заметку! Лицензирующий орган имеет право в любой момент проверить, как компания соблюдает требования безопасности. Если инспекция выявит отклонения, лицензию могут приостановить до устранения нарушений или вовсе отозвать.
